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1. 古代一个七品知县，只有几十个衙役，为何管理全县几十万人口？

古代一个七品知县，只有几十个衙役，为何管理全县几十万人口？

毛爷爷时代一个公社九个大队，将近万人，就一个书记，两个副书记，一武装部长，一个团书记，两个秘书。一个办公室主任，两个放映员，一个厨房做饭的，天天骑自行车下大队督促生产。抓思想品德教育。

古代地广人稀，因为粮食产量低，养不活太多的人，绝大多数人（90%）生活在乡村，一个县人口只有几万人，没有几十万，乡村主要是推行保甲制度，地保（保长）维护当地治安，另外农村往往是家族式的，宗祠的族长对家族有维护作用。所以主要是地保，族长管理，只有出了命案，衙役才出动！所以几十个足够了，小县城（古诗县城只有现在一个乡场那么大）才几个衙役，太多了养不活，大多数老百姓都吃不饱，机构过多，老百姓负担不起也容易起民变。

谢谢邀请，我来简单回答一下这个问题。首先，古代管理一个几十万人口的县，几十个衙役能不能管理？这个问题要看当时是什么社会，天下太平？还是连年征战？或者是盛世？那我们***定是天下天平吧。因为如果是战乱，或者农民起义，百姓愤怒，揭竿而起的话，别说几十个，就算几百个，几千个衙役都不顶用。

古代一个县，从军政方面一般是分开的，拿清朝来说，省，府，州，县，各级实际上都是有驻军的，县作为最基本的行政单位，也有驻军，驻军长官是千总，手下约有五百至一千人，平时住屯地方，一般不参与地方行政。如果有需要则受上级守备（四品）的调派行事。

那么，如果没有暴乱或者战争，那么一个县的政务就是水利，税收，兵役，刑狱诉讼，按照职能，知县的助手有八品县丞，九品主薄，九品巡检，以及典史。各司其职，古代没有什么工业，或者环保，招商引资之类的，也就没有那么多事物。在太平年间，依靠这些官员和几十个衙役完全能够做到，毕竟在古代农业为主的时代，大家都在为生计发愁，不会没事找事天天闹事的。

每三户为一邻，十户为一里，三十户为一甲，一百户为一保。这些保长，甲长，里长虽然不是什么官，却是官府任命，平时也可以约束乡里，协助管理地方，为官府大大节约了人力物力。

如果县令是个勤政爱民的好官，那么，仅仅依靠这些人是足够的，毕竟是治理县务，不是天天跟老百姓作战！

七品知县拥有实权，负责全县经济治安赋税等工作，是名副其实的一把手。普通县衙一般有30多个衙役；可以世袭，每个衙役手下都有十几个不等的帮闲；明清时期每个县都会驻扎几百人的军队，主要负责维持治安；朝廷还实行了严格的里甲制度；一户有难，其他几户必须救援，否则官府要追究责任。地方乡绅也是一股不可小视的势力；只要不是重大案情，他们都能调解。因此县衙虽然有编制的人员不多，但以上各种势力的利用和管理方法，也能保证一方平安。

我是清风醉史，我来四答此问题。

在中国古代看似一个县衙编制几十人就可管理整个县几万，甚至十几万人口（再多就上到州或府了，要不就是京师直辖县了）的军政、钱粮、诉讼、缉盗等一切事物，效率感觉比现代社会都高，其实不然，且听我来一一分析。

先来看县衙的正常编制，主要分三部分：

1.县令，一县之行政长官。一般管辖万户以上的称县令，万户以下的称县长，称知某县事，明清朝叫知县，百姓称县太爷、老父母。

2.县丞，县令的副手，佐理知县，分掌税收、户籍等事务。（小县可不设）

3.主薄，品级略低于县丞，也是帮助县令处理行政事务的佐官。（小县可不设）

4.县尉，品级与主薄相似，分掌缉捕拿奸、抵御盗匪、守卫县城等军事事务。

5.教谕，品级更低一些，分掌县内的文化教育、学子考评等事务。

以上是有品级的朝廷正式官员，还有些未入品的流官，包括：典史、驿丞、（课税、仓廪、河泊大使）、医学训科、僧道会司等等十好几个具体负责一方面事物的流官。

体制内的吏员相当于现代社会的事业编，也有地位等级之分，通常以“流外几等”来区别。

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